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赋税与战争

[size=5]    被誉为西方“兵圣”的克劳塞维茨曾说：“战争是政治的继续，是流血的政治”，纵观人类战争史，从温泉关斯巴达勇士的长枪方阵到牧野之战的血流漂橹，从大汉骑兵封狼居胥的伟烈到色当战役的烽烟，从莱克星顿的枪声再到斯大林格勒的滚滚铁流。战争绵亘千年贯穿始终，既有“四十万人齐解甲”的哀伤和绝望，也有高唱《马赛曲》争取民族自由的慷慨悲歌。鲜活生命的凋零和情感化学式的升华一同构成了波澜壮阔的战争画卷。
观诸战争史，不难发现赋税与战争如同连体婴儿般，都是国家内政外交的具体表现，西方谚语说，战争并非穷人的游戏；中国也有古话，兵马未动、粮草先行。探讨赋税与战争的关系目的不仅仅在于探究战争之酷烈，更希望从赋税的视角为避免战争之发生作出努力，同时揭示赋税对于国家复兴的决定性意义。
                                                              封狼居胥与盐铁专营
“失我祁连山，使我六畜不蕃息；失我焉支山，使我嫁妇无颜色”，封狼居胥、刻山记事的霍去病可能不会想到，在他麾下数万铁骑马踏阴山的背后，是汉武帝“盐铁专营”的税收支持。  
为了改变“无为而治”的国策，汉武帝开始“外事四夷，内兴功利”，迅速振作了王朝气象。但是，战争如同一头巨大无匹的吞金巨兽，即便“文景之治”留下的充盈国库也难以维系数十年的汉匈战争。连绵的战争造成“藏钱经耗，赋税既竭，犹不足以奉战士”的财政困难。元狩四年，汉武帝任用桑弘羊，实施“盐铁专营”，依靠垄断货源和垄断价格获取巨大的税收收益，即所谓“总其原，一其价”。《盐铁论•轻重》载:“总一盐铁，通山川之利而万物殖，是以县官用饶足。”
正是盐铁专营政策的巨大成功，为历代王朝所推崇，更成为中国封建社会财政经济和政治经济运作的经典模式。自唐宋以后，盐铁酒茶等行业的垄断经营规模也在不断扩大，随之而来的是民间私营工商业经济既无力与官营工商业相抗衡，也无法独立发展壮大，成为中国资本主义生产方式难以产生的重要原因。
拿破仑与所得税
奥斯特里茨战役前，纵横欧陆的法国士兵们扯下了茅屋的稻草点燃向着皇帝欢呼，而奥地利和俄罗斯的士兵，就这样惶恐的对视着……风头正劲的拿破仑皇帝恐怕怎么也不会想到，仅仅九年后，他就会惨败在一个名不见经传的比利时小镇。从财政意义来看，拿破仑并非败在滑铁卢，而是在英国伦敦的议会；打败拿破仑也不是威灵顿公爵，而是英国开征的所得税。
1798年的英法战争，英军接连失利，欧洲盟国被打得溃不成军，拿破仑兵锋直指英吉利海峡。迫于庞大的军费开支造成的财政压力，英国首相威廉皮特费尽九牛二虎之力在议会下院游说解释才使得所得税这个大行后世的新税种勉强得以通过。作为一种战争临时税，在英国看来，这并非政府有意课税于民，实在是由于万恶的拿破仑穷兵黩武所致，所得税作为军费的重要来源，为英国战时财政立下了汗马功劳。随着英法战事的打打停停，所得税也随着三立三废。直到1842年为镇压印度起义，英国才最终完成了所得税立法，这项目前绝大多数发达国家是税收支柱的税种才真正修成正果。
辛亥革命与厘金制度
1851年爆发的太平天国起义使得清政府财政因战事陷于瘫痪，为筹措镇压起义的军资粮饷，清政府开始实行“厘金制度”，“抽厘”地方也从扬州等地逐步逐步蔓延，捐厘行业渐次增多，遍及百货，到同治年间，厘金制度已遍行于全国各地，同治末年，地方厘金收入高达每年四千多万两，高出正税三倍有余。
作为三大恶税之一的厘金，虽然在平定洪杨之乱起到一定的效果，但是其危害也不言而喻。厘金商税只对本土货物，更有利于洋货的倾销，对本就举步维艰的中国民族工商业的发展更是严重的摧残。以茶叶为例，定率百分之五，只要通过四卡，既为百分之二十。“此去彼来，商民几无所适从”，厘金苛重可见一斑。更为严重的是厘金税制杂乱，贪腐横行，有“署一年州县缺，不及当一年厘局差”之语，地方上广设厘捐“各自为政”，加速了全国各地区间的经济分割, 为清末地方割据，民国军阀混战埋下伏笔。
无论是性质还是实践结果，厘金都带有浓厚的落后性和明显的反动性。不仅无法在甲午危机前自我救赎，更是成为中央地方加速离心的催化剂。腐朽没落的王朝为维护自己的统治,抱残守缺，饮鸩止渴，最终武昌一声枪响，十三省纷纷自立，王朝崩溃之速，令人瞠目结舌。
印花税与北美独立
有句话说：征税就是既要拔鹅毛还要让鹅不叫，还有句话说：成也萧何败也萧何。所得税的开征为最终击败拿破仑帝国打下坚实财政基础，更奠定了日不落帝国的百年基业，印花税的开征却使得大英帝国丢掉了北美殖民地。英国议会于1765年制定的《印花税法》，要求北美殖民地的一切报纸、印刷品、票据、甚至遗嘱都需要缴纳印花税。这一税令，当即在北美引起强烈反弹，本就对英国政府不满的殖民地人民组织“自由之子社”游行示威，更是喊出“要自由、不要印花税”的口号。同年在纽约召开的殖民地代表会议，否认英国向北美殖民地征税的权力。波士顿倾茶事件（英国向北美倾销的福建红茶）之后，面对浮海而来的镇压军队，北美殖民地先后召开了两届大陆会议，任命乔治•华盛顿为总司令，指挥对英作战。1776年7月4日发表的《独立宣言》，宣布美利坚合众国成立，7年之后，万般无奈的英国宣布承认美国独立。
印花税与茶，本与战争无关，然而从美国独立战争可以看出，赋税问题极易成为战争的导火索。
　　                                     9%首相与日本的崛起
     池田勇人，1945年时任东京国税局长，其时正值日本战败前夜，疯狂的战争促使了疯狂的税收，对日本国民经济的盘剥已到了无以复加的地步，就连街边售卖的寿司都需要缴纳额外40%的税收。东京湾外，美国人布设了上百万枚水雷全面封锁，旷日持久的大轰炸已经从大城市转到了乡村，最终一场旭日帝国的幻梦被两颗核弹炸的粉碎。
    战后的日本，满目疮痍，如何复兴经济，成为日本政府面临的首要问题。1952年，日本接受了美国经济学家卡尔•肖普提出的肖普税收改革方案，从实体到程序全方位的对日本财税体制进行改革，取消了战前所使用的收入分类所得税制，把对资本收益的全部课税和资本亏损的免税融为一体。
1960年池田勇人当选首相并组建内阁，在肖普方案的基础上，以减税,社会保障以及公共投资为依托致力经济发展，同时降低利息、扶植公债和公司债的债券市场。从1961年开始，池田提出了“国民收入倍增计划”，每年在个人收入调节税和企业税上减税都在1000亿日元以上，大规模的减税政策直接在日本这个人少地瘠的国家产生了一场消费者革命，并成为日本经济起飞的基础和转折点。
池田任内的十年，日本的国民财富总额由20万亿日元激增到1970年的160.5万亿日元，并在1968年成为西方世界第2大经济强国。更为难得的是，日本国民生产总值（GNP）实际年增长11.6%(计划目标7.8%)，而国民收入年增长率也达到11.5%(计划目标7.8%)，二者实现了同步增长，池田兑现了任期内9%的经济增长目标，因而又被称为9%首相。
日本战后的迅速崛起，除了良好的税收政策外，还有一个重要原因却被日本选择性失忆，那就是数十年超低的军费预算。和平宪法下日本不能保留军队，军费支出仅占国民经济总量的不到1%，使得日本经济轻装前进，迅速崛起。反观安倍政府推行的极右翼政策，真要废弃已经享受了数十年的和平红利，日本的税制是否已做好准备呢？
由英国大宪章肇始的“无代表不纳税“理念使得每一个税种的产生都经历了国会和人民的激烈博弈，多少战时税在血火考验中涅槃重生或是大浪淘沙，回顾赋税与战争史，一句名言一再被人引用：“征税权是事关毁灭的权力”。由赋税引发的战争，殷鉴其未远；良好的税制带来的利处，来者犹可追。

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没什么直接关系吧，战争的因素太多了，赋税也就是一个诱因

[quote]原帖由 [i]z3326220[/i] 于 2015-6-9 21:16 发表 [url=http://174.127.195.201/bbs/redirect.php?goto=findpost&pid=108866360&ptid=6322439][img]http://174.127.195.201/bbs/images/common/back.gif[/img][/url]
没什么直接关系吧，战争的因素太多了，赋税也就是一个诱因 [/quote]
决定战争胜负的因素有很多，但最重要的就是支撑战争继续进行下去的能力，要想打胜仗，就必须给战争机器不断地提供各种资源，没有钱是万万不能的，要想获得钱，就必须有良好的税收制度，在能收到钱的前提下，不能让纳税者感到负担很重。

说穿了战争机器就是靠血和金钱润滑的。大炮一响，黄金万两。战争拼的各种东西什么人员素质，装备等等，就算是兵源数量，还是拼经济，经济好了，科研有经费，人口多两个就多啦，装备也就换了，天天练的兵肯定素质好。所以还是拼经济软实力的东西。

钱、经济、财政收入，对政府来说都是一样的，为啥改革开放到现在才开始大力发展国防，就是因为穷啊。没钱啥也干不了，发展经济要投资，壮大国防要投钱，改善民生要投钱，打仗更加要投钱。抗美援朝，抗美援越，打印度，打越南，都是勒着肚皮打，炮弹、子弹都不敢放开用，为啥，都要钱啊。不然象老美一样先飞机轰炸，再一顿炮轰，机枪使劲打，咱们能死这么多人吗？就连平时练兵，射击训练要不要子弹，对地轰炸导弹要不要发射，军舰出航要不要装备武器燃料。满满的都是钱，细算下来可说入不敷出,还是仔细发展才能壮大。

赋税是国家行为，战争也是国家行为，至于两者的关系我觉得并不存在必然性。国家要开战的目的是什么？总是因为利益！一句话说完，就是钱的问题，特别对于资本主义国家来说，如果没有钱的战争谁打？中国在近代都是防御反击战（虽然不知道真假），中国未能真正主动把控战争的走向以及胜利。到了现在，中国有了钱之后才真正有了开战的底气！

以前还真不知道所得税和印花税的由来，真是学无止境啊。
从楼主的介绍里突然发现，原来我们伟大的祖国现在正处在一场战争中啊，什么盐铁专营、所得税、印花税、厘金这些因战争而设立的税收现在我们一样没缺啊。前几天央视财经播个用互联网做农产品配送餐馆的公司，那个CEO说到农民的菜从地里挖出来没几个钱，但一层层到了最终用户手上时已经贵了几倍时，感觉差点用了层层盘剥这个词了都。立马就想到了所谓厘金制度，各地方各部门都在利用手上的权力给自己拼命抢钱。
其实税的多或少并不是最重要的，重要的是税收的用处，以及是否收的清晰、明白